不久前，美国太空军宣布授予太空探索技术公司（SpaceX）一份41.6亿美元的合同，推进“天基空中移动目标指示”项目，旨在将空中监视能力从日益脆弱的预警机和地面雷达，向更具韧性的低轨星座迁移，计划于2028年前形成早期作战能力。

近年来，从俄乌冲突到中东战事，低轨星座已在实战中证明自己不是锦上添花的“通信备份”，而是现代战场中不可或缺的重要赋能平台，正深度融入侦察监视、通信中继、精确打击等作战环节。受此影响，各方秉持不同战略诉求，纷纷加速低轨星座建设，同步推进技术迭代与实战应用，推动现代战争样式不断革新。

多方竞逐 加速布局

美国凭借先发技术优势与成熟商业生态，持续加码低轨星座军事化应用。其中，SpaceX公司“星链”系统在轨卫星已超1万颗，在俄乌冲突中起到关键作用。军事专用“星盾”系统着重强化抗干扰与保密能力，已在美以伊冲突中得到运用和检验。

与此同时，美国家侦察局近年来发射200余颗低轨侦察卫星，突破传统天基侦察局限，将其从战略层面拉向更高频次的战术级应用。美太空发展局主导的“扩散型作战人员太空架构”则走“多而廉、分散化”路线，远期规划达千星规模，还预留与盟友及商用星座互联的接口。

面对美方压力，俄罗斯采用“追赶+反利用”的复合打法。一方面加速自建“黎明”星座，今年3月已将首批16颗卫星送入轨道，计划到2027年将部署规模扩至250余颗，2035年进一步扩展至900颗，以实现全球覆盖；另一方面，为满足当下战场需求，俄通过缴获乌军“星链”终端、列装自研Kvadrat及Sprint低轨通信终端，结合老旧卫星与地面中继、光纤网络，维持前线无人机作战单元的通信稳定。然而，随着“星链”启动终端“白名单”机制，俄军战场通信短板有所凸显，也倒逼其加速推进“黎明”星座部署。

欧洲同样动作频频。2024年底，欧盟斥资100多亿欧元启动卫星弹性、互联性和安全基础设施计划（IRIS2），其中低轨卫星规划数量为272颗，预计2030年开始提供服务。德国宣布投资350亿欧元加强太空安全能力建设，并于今年4月启动第四阶段军用卫星通信网络建设，部署至少100颗低轨卫星，与高轨卫星形成高低搭配。法国也与欧洲通信卫星公司签订协议，后者将为法军方提供OneWeb低轨星座资源。

日本的动向更值得警惕。2025财年日本防卫预算中编列2833亿日元用于低轨星座项目。2026年4月，日本正式启用由合成孔径雷达卫星和光学成像卫星构成的军事侦察网络，直接为自卫队远程打击能力提供支撑。

此外，印度、以色列、土耳其等国也在积极规划建设自身的低轨星座，并将相关能力视为获取地区优势的杠杆，这也使得全球低轨星座竞争格局更趋复杂。

路径各异 殊途同归

低轨星座的军事化应用，虽以战场赋能为核心目标，但在具体演进格局上却大相径庭。

这种差异首先体现在发展模式上。美国采取“商业研发、军方适配”的典型路径：由SpaceX等私营企业主导建设与运营，美军通过采购服务、联合研制“星盾”等深度融入商业生态，形成高效互动循环。

与之相比，俄罗斯、欧盟等更倾向于官方主建路径。俄罗斯“黎明”星座、欧盟IRIS2均由官方拨付专项资金并牵头，首要目标是保障数字主权与战略自主，在安全可控的前提下构建天基能力。

在能力架构上，美国大力发展通用低轨卫星平台，通过灵活配置不同载荷实现“一星多能”，其“星盾”及“扩散型作战人员太空架构”可整合通信、预警、侦察等多种职能。俄罗斯和欧洲仍将重点放在巩固天基通信能力上。日本则选择差异化路线，将其低轨星座核心功能定为侦察预警，通信依赖美国“星链”，形成“美通日侦”的互补格局。

对成本与性能的权衡，也影响了各国低轨星座的发展样态。美国以标准化设计、流水线制造将“星链”单星成本压至数十万美元。俄罗斯遵循“够用、可控”原则，体现适度规模、经济实用的思路。日本走高性能路线，聚焦侦察精度与在轨可靠性，追求在关键区域实现高频次的监视能力。

这些路径差异的背后，归根结底是各国迥异的战略定位。美国以夺取太空霸权为目标，试图构建全球覆盖、全时响应的低轨星座体系，并抢占甚至垄断低轨频谱资源。俄罗斯的核心关切是战略威慑与国土防御，因而重点发展本土作战保障能力，同时强化反卫星、激光致盲等反制手段。欧洲追求战略自主，意在通过构建独立天基基础设施，摆脱对美过度依赖。日本将星座建设与“反击能力”绑定，旨在为远程导弹提供目标指示，谋求军事松绑。

由此可见，低轨星座竞赛，并非单纯技术层面的选择，而是各个国际行为体安全战略及未来作战构想集中投射的缩影。不同的路径选择，不仅决定了当下建设的重心，更可能在长远上塑造新的太空力量格局与作战规则。

星座支撑 战法迭代

从近期局部冲突的实践来看，低轨星座的军事化应用正以前所未有的广度与深度，将天基能力从传统的战略支援层面，推向战术行动的最前沿。这场激烈角逐主要围绕三个方向展开，并已显现出颠覆性的战场影响。

拓展无人作战。低轨星座与无人系统的深度融合，是俄乌冲突中最具革命性的军事创新。低轨星座为各类无人平台提供了大带宽、低时延、广覆盖的“动中通”能力，拓展了无人作战的操控半径。尤为值得关注的是，低轨通信终端正被集成到巡飞弹、无人机等武器平台，显著增强了复杂电磁环境下的抗干扰能力与打击精度。

强化指控网络。传统分层递阶的“树状”指挥架构，因层级繁多、链路脆弱、抗毁性差等短板，难以适应当下高强度对抗。低轨星座凭借其分布式组网特性，为构建全域覆盖、韧性极强的新型指控体系提供核心支撑。此外，受益于其强大的全域覆盖能力，各类侦察监视单元可常态化、近实时回传数据，让远距离突袭、瞬时精准打击成为常态，作战节奏显著提速。

重塑杀伤链条。低轨星座打通了情报、杀伤与指控之间的信息壁垒，推动传统线性、分步推进的“杀伤链”向去中心化、适应性强的“杀伤网”演进，极大压缩了决策周期、提升了体系韧性。以美军“星盾”系统为代表的军用低轨星座，在实战验证中已将“目标发现—锁定—打击”的闭环时间压缩至分钟级。

通知要求，强化生产配额许可管理，严格销售备案管理，加强使用配额许可或备案管理，完善维修、报废处理、回收、再生利用、销毁备案管理，规范副产管控物质管理，并提出建立健全资料保存和数据报送制度，严格监督执法等。

不难看出，卫星组网、轨道争夺、频谱抢占与天基攻防已成为贯穿战前部署与战时决胜的关键，使得太空的战略价值空前凸显。不过，低轨星座低成本、规模化的特点，在降低进入门槛的同时，也使太空领域竞争格局更趋复杂、安全困境日益严重。放眼未来，各方有必要凝聚起广泛共识与行动，让太空这片人类共有的疆域重回安宁与秩序。

（作者单位：航天工程大学太空安全研究中心）券商配资平台